Отмена плановых КНМ в строительстве: что делать после проверки и как выстроить внутренний контроль

В последние годы в России активно идёт реформа контрольно‑надзорной деятельности. Одним из ключевых изменений стала отмена плановых контрольно‑надзорных мероприятий (КНМ) в ряде отраслей, включая строительство. Это решение призвано снизить административную нагрузку на бизнес, но одновременно ставит перед девелоперами и подрядчиками задачу самостоятельно обеспечить соответствие проектов всем требованиям законодательства. Разберём, что изменится на практике и как адаптировать внутренние процессы.

Что означает отмена плановых КНМ для строительной отрасли

Отмена плановых проверок не означает полной отмены контроля. Государство смещает акцент с плановых мероприятий на:

• риск‑ориентированный подход — проверки будут проводиться там, где выше вероятность нарушений;
• профилактические меры — консультации, предостережения, информирование;
• реагирование на жалобы и обращения граждан;
• внеплановые проверки при выявлении признаков нарушений.

В строительстве по‑прежнему будут контролироваться:

• соблюдение требований безопасности (в т. ч. пожарной, экологической);
• соответствие проектной документации;
• качество строительных материалов и работ;
• соблюдение сроков строительства;
• выполнение требований по охране труда.

Ещё по теме:

Нормы и стандарты ремонта КНМ: какие документы регламентируют работы

Какие виды контроля сохранятся

Несмотря на отмену плановых КНМ, ряд контрольных механизмов останется в силе:

Государственный строительный надзор

Осуществляется на объектах, указанных в ст. 54 Градостроительного кодекса РФ (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, а также объекты капстроительства, требующие разрешения на строительство).

Муниципальный контроль

Местные органы власти продолжат следить за соблюдением правил землепользования и застройки.

Ведомственный контроль

Отдельные ведомства (Ростехнадзор, МЧС, Росприроднадзор) сохранят свои полномочия по профильным направлениям.

Общественный контроль

Граждане и общественные организации могут инициировать проверки через обращения в надзорные органы.

Еще по теме:

Отмена плановых КНМ в строительстве: правовые основания и порядок действий

Риски для девелоперов и подрядчиков

Отмена плановых проверок может привести к следующим рискам:

• рост числа внеплановых проверок при выявлении нарушений;
• увеличение штрафов и приостановка строительства при серьёзных нарушениях;
• репутационные потери из‑за жалоб граждан;
• задержки сдачи объектов из‑за необходимости устранять выявленные недостатки;
• проблемы с получением разрешений и согласований.

Еще по теме:

КНМ на стройплощадке: что это значит для рабочих и прорабов

Как выстроить внутреннюю систему проверки

Чтобы минимизировать риски, компаниям в сфере строительства необходимо создать эффективную систему внутреннего контроля. Рассмотрим ключевые шаги.

Шаг 1. Анализ нормативных требований

Составьте полный перечень требований, применимых к вашим объектам: Градостроительный кодекс, технические регламенты, СНиПы, СП, ГОСТы, местные нормативы.

Шаг 2. Разработка внутренних регламентов

Создайте документы, описывающие:

• порядок проведения внутренних проверок;
• ответственность сотрудников;
• процедуру устранения нарушений;
• документооборот.

Шаг 3. Внедрение системы мониторинга

Используйте цифровые инструменты для отслеживания:

• хода строительства;
• качества выполняемых работ;
• соблюдения сроков;
• использования материалов.

Шаг 4. Обучение персонала

Регулярно проводите тренинги для сотрудников по:

• актуальным требованиям законодательства;
• правилам проведения внутренних проверок;
• методам выявления и устранения нарушений.

Шаг 5. Регулярные внутренние аудиты

Организуйте плановые проверки объектов силами собственной службы контроля или привлечённых экспертов.

Еще по теме:

КНМ в строительстве: основные варианты расшифровки и сферы применения

Практические кейсы

Кейс 1. Крупный девелопер жилья

Компания внедрила цифровую систему мониторинга строительства с использованием дронов и BIM‑технологий. Это позволило:

• сократить количество нарушений на 40 %;
• уменьшить сроки сдачи объектов на 15 %;
• снизить количество жалоб от покупателей.

Кейс 2. Подрядная организация на промышленном строительстве

Предприятие создало отдел внутреннего контроля и внедрило чек‑листы для ежедневных проверок. Результат:

• отсутствие внеплановых проверок в течение года;
• снижение затрат на устранение дефектов на 25 %;
• повышение доверия со стороны заказчиков.

Выводы и рекомендации

Отмена плановых КНМ в строительстве — это не свобода от контроля, а переход к более гибкой системе, где ответственность за соблюдение норм ложится на сами компании. Чтобы успешно адаптироваться к новым условиям, девелоперам и подрядчикам необходимо:

• активно внедрять цифровые технологии для мониторинга строительства;
• создавать эффективные системы внутреннего контроля;
• инвестировать в обучение персонала;
• уделять внимание профилактике нарушений, а не их устранению;
• строить открытые отношения с надзорными органами и общественностью.

Проактивный подход к контролю качества и соблюдения норм позволит не только избежать санкций, но и повысить конкурентоспособность компании на рынке строительства.